FRENOS & CONTRAPESOS. "L'ITALIA BILANCIATA": RENACIMIENTO & EQUILIBRIO DE PODERES
. Wikipedia. Treaty of Lodi

El equilibrio de poderes no forma parte de nuestra cultura política. Los "progresistas", tanto como los ultra-liberales, están convencidos de siempre tener "la justa". Cada cual intenta llevar adelante su programa a cualquier precio ― y ese precio, en general, es la ausencia de independencia judicial (remember Liporaci).

La cultura política anglo-sajona parte de una idea radicalmente distinta: la debilidad de la naturaleza humana ―por no decir su maldad y perversidad― requiere un sistema tal que "la ambición se contraponga a la ambición". En su libro Oceania, publicado en 1656, James Harrington escribe: "It is the duty of a Legislator to presume all men to be wicked".

Para convencer al escéptico público argentino, podemos llevar el debate a un terreno donde es más fácil percibir la realidad "hobbesiana": las relaciones internacionales. El equilibrio de poderes entre naciones ha sido extremadamente favorable para Occidente: esta idea es fácil de aceptar. La clave es convencerse que los mismos principios pueden funcionar dentro un país: equilibrio entre los tres poderes del gobierno, entre regiones, entre intereses.

El Renacimiento & el equilibrio de poderes en Italia
Al final de la clásica biografía del rey de Francia Luis XI (1423-1483), de Paul Murray Kendall, encontré esta idea sorprendente: fue gracias al equilibrio entre Milan, Florencia, Venecia, los estados papales y Nápoles que tiene lugar ... el Renacimiento [1]. Ni lerdo ni perezoso, me fui a la biblioteca de la Universidad de Amsterdam a buscar más material . El resultado no me decepcionó [2].

Las potencias de la península, asustadas por la toma de Constantinopla en 1453, firman la paz de Lodi en 1454. Comienza lo que Cecilia Ady llama the happy days: "An age of peace and prosperity, when endless opportunities were open to men of talent .. the heyday of Italian civilisation". El ducado de Milan, agrega Ady, actúa como un check (freno) a la expansión territorial de Venecia. Un par de frases antes menciona "the balance of their political influence". Checks and balances, anyone? (Maquiavelo escribía, significativamente: "L'Italia bilanciata).

Heinrich Lutz menciona la "Zustand der Gleichgewicht" como la oportunidad del renacimiento cultural de Italia, la Edad de Oro. Anne Denis, por su parte, escribe: "La politique d'équilibre des forces, inaugurée par la paix de Lodi, et dont le principe a, par la suite, régi la politique européenne, a assuré à la péninsule quarante ans de paix relative". El año en que el rey de Francia Carlos VIII invade Italia (1494), muere el genial renacentista Giovanni Pico Della Mirandola.

Lecciones para estadistas
El contraste entre la gloria del Renacimiento y el desastre de la invasión francesa (en busca de la hegemonía en Europa) fue estudiado de cerca por los participantes en la Convención Federal de Filadelfia de 1787. Por un lado, se trataba de evitar la debilidad de una simple "liga" entre estados (los Artículos de la Confederación), que los dejara vulnerables frente a potencias extranjeras.

Por otro lado, no debía perderse de vista ―dentro del nuevo y "fuerte" gobierno federal― los beneficios del equilibrio de poderes. David Hendrickson, releyendo los debates de la Convención, encuentra esta frase que lo resume todo:

Los frenos y contrapesos (checks and balances) entre diferentes naciones tienen el mismo efecto sobre la regularidad del gobierno que el equilibrio del poder tiene sobre la paz y la felicidad dentro de las naciones [3].

¡Fabuloso!

[1] Paul Murray Kendall. Louis XI. The Universal Spider. Londres: St. Martin's Press, 1971.

[2] John Merriman. A History of Modern Europe. From the Renaissance to the Present (Nueva York: W.W. Norton & Co., 2004); Charles L. Killinger. The History of Italy (Westport: Greenwood Press, 2002); Alison Brown: "Rethinking the Renaissance in the aftermath of Italy's crisis", en John M. Najemy (ed.) Italy in the Age of Renaissance 1300-1550 (Oxford University Press, 2004); Anne Dumas. Charles VIII et les Italiens. Histoire et Mythe (Genève: Librairie Droz, 1979); Heinrich Lutz. "Italien vom Frieden von Lodi bis zum Spanischen Erbfolgekrieg 1454-1700", Handbuch der Europäischen Geschichte (Stuttgart: Union Verlag, 1971); Cecilia M. Ady. "The invasions of Italy", The New Cambridge Modern History, Vol. I (Cambridge University Press, 1957).

[3] David C. Hendrickson. Peace Pact. The Lost World of the American Founding (University Press of Kansas, 2003).